小事情，一切皆事无巨细的摆放在了面前，但，刚开始瞧着那些奏报，李世民还是比较轻松的。 王德发来密函的内容上，无非就是途中的一些见闻和城阳试着想和张楚单独相处，不过每次都被王德发现，并且及时停止了。 但，这一次，李世民眉头紧锁的原因，倒不是因为城阳和张楚的事，而是，西海都护目前情况完全有些超出他的预料。 原以为，大唐军队所过之处，莫有不臣服者，更何况吐谷浑这等部落国家，本就纪律涣散，应该很简单就可以全部把他们变成大唐百姓。 可是显然，现在西海都护所出现的情况，是不正常的。 若是一些部落，对大唐朝廷的一些举措有怨言，倒也算是正常。 毕竟这些部落在吐谷浑时期，是有巨大自由裁决权的，好似联邦，自主力度极大。 ...

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